为进一步扎实有效地开展好先进的法院文化建设,更好地推动法院队伍整体素质的提高,有力促进法院工作的科学发展,经党组研究,特制定本实施意见。一、指导思想和目标任务法院文化建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,以三项重点工作及“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为契机,强化社会主义法治理念教育,大力开展法院精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、物质文化建设,全面提高法官和其他工作人员的政治业务素质、工作能力、职业道德,提高裁判执行公信力,实现执法办案政治、社会和法律效果的统一,营造庄严肃穆的法治文化氛围,树立人民法院和人民法官良好形象,努力推动法院各项工作的健康发展。二、主要内容 (一)加强法院精神文化建设。以“司法为民”为核心,以“公正与效率”为主题,以“三个至上”为统领,坚持社会主义法治理念,把“为民、公正、廉洁、团结、务实、高效”作为院训,增强法官尊崇法治的职业理念,提高法官执法为民的职业意识,提升法官清正廉洁的职业操守,营造法官团结务实、敬业奉献的职业氛围。 (二)加强法院制度文化建设。结合三项重点工作的要求,建立起行之有效适应法院实际的管理机制,不断完善修订队伍建设、审判管理、行政管理、廉政建设、执行工作等相关规章制度,建立健全案件质量评查、案件流程管理和办案绩效考评体系;做到用制度管案、管人、管事,形成公正司法的机制、清正廉洁的机制、奋发有为的激励机制等,保障和促进各项工作的有序开展。 (三)加强法院行为文化建设。遵守司法礼仪,注重司法文明。加强教育、监管,严守司法礼仪。立案、接访、法庭等一线窗口岗位人员要严格遵守法官、法警和其他工作人员的行为规范,上班期间要按规定统一着装,举止文明,办案规范,言行得体。在业外活动中,要严格遵纪守法,遵守社会公德,杜绝任何与法官形象不相称的、可能影响公正履行职责的不良嗜好和言行,避免社会公众对司法公正产生合理怀疑。 (四)加强法院物质文化建设。努力营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围,展示法院良好形象。办公场所要营造法制特色和文化氛围,改善办公条件,逐步健全办公设施,使干警在优雅的环境中心情舒畅、精神饱满地开展工作,人民群众在便捷的环境中进行诉讼活动。法院将积极创造条件,规划建设活动室、图书室等文化设施,倡导法官开展书法、摄影、歌咏、体育等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,丰富干警文体生活、陶冶情操、提高修养。三、工作重点 1、深入开展主题实践活动和全省文明单位标兵的创建工作,营造良好的法院文化氛围,努力巩固和发展社会主义法治理念教育的成果,用深厚的法治文化底蕴来激励法官、宣传法治、影响民众,以全面提高司法效率、确保司法公正,促进社会和谐。 2、开展好政治学习、廉政教育活动,建立健全中心组定期集体学习制度、全院干警定期学习制度;进行专题警示教育活动、向先进典型学习活动、经常性廉政教育活动,进一步完善有关办案纪律、法制文化图片、廉洁格言在院机关、法庭上墙公示,进行法治理念宣传、廉政思想教育。 3、开展一系列丰富干警生活、提升业务素养的文体活动,业务评比观摩活动,组织寓教于乐的文体活动和开办专题讲座、研讨等针对性强的活动;活跃文化生活,陶冶干警情操,将干警的业外活动引导到健康的文娱活动上来,较好塑造干警良好的精神面貌,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。开展庭审观摩评比,规范庭审活动,提高庭审水平;继续开展邀请人大代表、政协委员、人民群众、新闻媒体旁听庭审活动,加强社会监督,扩大审判公开,提高庭审质量;开展书记员、法警技能比武活动;配合市法院政治处,向《现在开庭》栏目、《大庆日报》等媒体提供典型案例、优质稿件,提高普法宣传社会影响;深入开展“访企业、提建议、促发展”司法服务活动,为驻地企业、社区、镇村开展法制教育、法律咨询。四、保障措施及要求 1、成立机构,加强领导。我院成立文化建设领导小组,院长任组长,其他党组成员为副组长,各庭室负责人为成员,政工科、研究室、办公室负责人为领导小组办公室成员。领导小组及其办公室负责全院文化建设的规划、组织、协调、评比表彰等工作。 2、协调沟通,形成合力。负责领导和责任部门要树立大局意识和责任意识,按照任务分工,认真履行文化建设责任。对于每项具体工作,要提前谋划,周密设计。对于需要其它部门支持或涉及几个责任部门的文化建设任务,要注重统筹,主动沟通,协调配合。 3、统筹兼顾,在结合上做文章。在审判执行工作任务越来越大的情况下,要坚持两手并重,一手抓执法办案,一手抓文化建设。克服“法院的任务是执法办案,文化建设无关紧要”的认识,克服“文化建设是领导和综合行政部门的事,自己只需把案件办好”的认识,结合审判执行工作中进行文化建设,以文化建设促进审判执行工作,做到两不误,两促进。