政治路线确定之后，干部就是决定的因素。在新的历史时期，我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、市委和最高人民法院关于政法队伍建设一系列重要指示精神，按照科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，切实把干部队伍建设抓实抓好，使干部队伍在政治素质、业务素质、纪律作风等方面得到全面提高，为做好新形势下的人民法院工作提供有力的组织保证。

    一、加强思想政治建设，全面提高干警的政治素质

    一是在内容上创新。努力克服思想政治工作的形式主义，坚持以理想信念教育为核心，紧密联系法院和干警的实际，突出抓好“五个教育”，即：党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;“公正司法，一心为民”的宗旨教育;“公正与效率”工作主题教育;“法官行为规范”的职业道德教育;清正廉洁、拒腐防变的廉政教育，进一步增强广大干警的责任意识、公正意识、司法为民意识和廉洁自律意识。重点是抓好经常性的思想政治工作。

    二是在方法上创新。增强时代感和吸引力、感召力。大力推进文明法院、文明法庭、文明法官、“办案能手”等具有时代精神和法院特色的精神文明建设，努力发现、树立和推广具有时代性、先进性、导向性和多样性的典型，在全市法院系统形成学榜样、赶模范、争先进的良好氛围。大力加强法院先进文化建设，提高法官职业化水平，丰富法院文化内涵，提高法官文化素养，充分发挥法院文化教育人、引导人、凝聚人、激励人的作用。

    三是在途径上创新。根据形势任务的变化，结合纪念重大历史事件、重要节日和重大教育活动，抓好机会教育，进行理想信念、革命传统和党纪政纪、法律法规教育。有条件的法院设立思想政治教育网站，利用信息网络、多媒体传输等现代传媒手段，不断扩大思想政治教育的覆盖面，增强思想政治教育的影响力。

    二、抓好领导班子建设，用过硬班子带过硬队伍

    一是抓好领导班子的思想政治建设。领导班子思想政治建设，主要是解决领导干部理想信念、宗旨观念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质问题以及领导班子创造力、凝聚力、战斗力等整体功能问题。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的也是最根本的任务，就是要用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，使领导干部自觉地运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题；牢固树立科学的发展观、构建社会主义和谐社会的指导观和正确的政绩观，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性和创新意识。

    二是抓好领导班子的能力建设。坚持把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，努力提高各级领导干部的理论思维、战略思维水平和科学决策能力。建立健全党组中心组学习、领导干部个人自学和脱产进修“三位一体”的理论学习制度，坚持干部调训制度，完善理论学习考核制度，树立终身学习、终身教育的理念，培养学习型、思考型领导人才，进一步增强把握大局、正确决策、科学管理、综合协调、破解难题、驾驭工作、公正司法、廉洁自律的能力和水平，团结带领广大干警不断开创法院工作新局面。

    三是加强领导班子作风建设，严格执行民主集中制。狠抓领导班子作风建设，切实解决领导班子和领导干部在思想作风、工作作风和精神状态等方面存在的问题，树立领导班子和领导干部的良好形象。要严格执行民主集中制，落实党组议事制度、民主生活会制度和交心通气制度，自觉维护大局，严守党的纪律。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，凡涉及党的建设、法院管理、人事任免、重大财政支出等重要事项及热点、难点问题，都由集体讨论决定。

    三、强化教育培训工作，努力提高队伍的司法能力和水平

    一是着眼于广大干警的整体素质的提高，全面落实大规模培训干部的战略任务。按照建设一支治国理政的高素质干部队伍的要求，突出抓好领导干部的培训，着力提高司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力。大力抓好基层人民法院院长、中层领导干部和法官的培训，从2005年起，拟用3年时间把基层法院院长和法官轮训一遍。加强对初任法官的培训、高级法官续职晋级资格培训、其他工作人员专业培训和新招录干部的岗前培训，以及现任法官的知识更新、观念更新、方法更新的专门培训等，努力提高法官准确适用法律能力、驾驭庭审能力、诉讼调解能力和判决说理能力。有计划、有步骤地优先安排审判业务骨干、优秀年轻干部参加培训，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。

    二是着眼于适应经济社会发展和审判工作的需要，积极探索培养资深法官、优秀法官、职业法官群体的途径。面对法院“精英”人才总量偏少、层次偏低和急需人才缺口较大的矛盾，以人事部《国家公务员通用能力标准柜架（试行）》为依据，通过与南开大学“联姻”的方式，开办研究生学历、学位班，鼓励和支持具有大学本科学历的中青年优秀法官攻读法律硕士学位，提高学历层次；根据实际需要，有选择地推荐一批优秀法官到国外培训学习，在“专”与“博”上下功夫，努力培养一批懂法律、通外语、懂经济和了解社会发展的高素质的法律适用人才。

    三是着眼于内容和形式上的创新，多渠道、全方位地开展教育培训工作。根据干警的岗位要求、工作实际、知识结构和素质基础，明确培训方向，确定培训重点。对中层以上领导干部采用参加国家法官学院和各级党校举办的培训班、读书班等形式进行培训，实现与国家公务员培训接轨；对处科级干部采用“请专家”、“进高校”、“出国门”等形式进行培训；对科以下干部采用周期短、内容精、见效快的体验性的形式进行培训；对新录用人员采取岗前封闭半个月至1个月、下基层锻炼学习半年至1年等形式进行培训。培训的内容以需求为原则，体现精学管用；以新知识为重点，体现超前意识；以司法技能训练和提高素质能力为目标，体现学用一致；以法官职业化建设为主线，体现“人才强院”。

【作者简介】

汪军，单位为江苏省扬州市邗江区人民法院。