根据《道路交通事故处理程序规定》第44条规定，调解参加人应当包括如下人员：

    1、道路交通事故当事人；

    2、道路交通事故伤亡者的近亲属或者监护人；

    3、道路交通事故车辆的所有权人；

    4、法定代理人和委托代理人；

    5、公安交通管理机关认为有必要参加的人员。

    上述人员出示有关证件，经公安交通管理机关核对并同意后，方准参加调解。一方人数不得超过三人。调解中，当事方更换调解参加人的，连续计算调解次数和时间。当事人或者代理人因不可抗力或者特殊情况，不能参加调解的，调解时限中断。